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农家书屋成回收站石油化工展也拿文化的钱矮蔷薇

时间:2022/12/17 01:50:30 编辑:

农家书屋成"回收站"石油化工展也拿文化的钱

(新华视点·钱去哪儿了系列之十三)农家书屋成“回收站”,石油化工展也拿文化的钱——追踪数百亿元的文化专项资金流向

漫画:“没肉”。 新华社发 商海春 作

新华网广州5月24日电(“新华视点”记者叶前、乌梦达)文化部近日公布的统计显示,2014年全国文化事业费达583亿元,相当于全国人均费用超42元。除了直接的惠民文化资金外,中央和地方财政还设立了规模庞大的各类文化产业专项资金,用于扶持文化企业。2010年以来,中央财政已下达192亿元,各地财政也有数亿到上百亿元的支出。财政专家估算,每年各级财政累计的群众文化活动和文化产业专项资金达数百亿元。

巨大的文化投入提升了文化公共服务水平,也扶持了一批企业发展。但是,“新华视点”记者调查发现,由于标准模糊、监管不严,部分文化惠民资金沦为追逐豪华楼堂馆所建设的“文化政绩工程”,一些农家书屋里充斥着市场卖不掉的书,同时,文化产业专项资金的分配则出现权钱交易的暗流。

文化设施“空有高楼没有文化”

近年来,全国用于建设维护博物馆、图书馆、文化馆等文化设施以及办书展、画展等丰富群众文化活动的财政专项资金不断增加。广东省2015年的预算显示,各类文化设施和群众文化活动专项资金超过4亿元,其中农村放电影的专项经费超过3800万元。

记者发现,有的地方将文化投入变成对楼堂馆所的追逐,大量资金被花费在华而不实的“文化政绩工程”上。

有的地方耗资数亿元、比照国家大剧院建超豪华剧院,号称打造“文化标志性工程”,建成后却鲜有演出,文化设施“空有高楼没有文化”。记者在珠海市调查时,当地群众反映该市歌剧院刚落成不久,又投资逾10亿元新建一座海岛歌剧院。“就这么点人,建成后不知要演给谁看。”当地一名处级干部说。

为了给农村“文化扶贫”,一些地方要求加速建设基层群众文化设施,但一些地方的建设和管理因不切实际无人问津,沦为摆设。北京市一个镇的副镇长说,有一个村花上百万元建社区图书馆、农民书屋,每天开馆时间为上午9:30到11:30,下午2:30到4:30,“这段时间年轻人都在外工作,哪有时间来看书?”而书屋每年的人员工资、采购费用支出都不菲。

记者在中山市一个农家书屋看到,书架上摆着全套收藏瓷器的精装丛书,定价数百元,像是没人翻过。有人质疑说,“农家书屋不是市场卖不掉的闲书、烂书回收站!这到底是‘惠民’还是借机‘惠出版商’?”

群众的文化需求已经日新月异,但一些“文化惠民”活动却老掉牙。广东有一个市的电影下乡工程,要求每个行政村每月必须放映一场电影,财政补贴350元。价格太低鲜有人应标,所以,为了降低成本,相关部门就一晚上连放两场,算完成了两次惠民任务。但农村只剩下留守老人儿童,夜晚不便出门,惠民电影屏幕前空空荡荡。“现在电脑可以同步看大片,谁还愿意在户外看那种老电影?”一名村民说。

不少群众反映,有些惠民文化项目是地方政府部门拍脑袋想出来的。“有些掌握资金的部门只是为了把钱花出去交差,至于这笔钱有没有花到群众需要的地方则完全不管,结果导致了一些‘形式工程’,造成巨大浪费。”中山大学政务学院院长肖滨说。

责任编辑:刘菁

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